공공재와 외부비용 및 이점

 

3.공공재

공공재는 배제가 엄청나게 비용이 많이 들고 또 다른 소비자를 추가하는 데 드는 한계 비용이 0인 재화 또는 서비스입니다. 국방, 법 집행 및 일반적으로 이용 가능한 지식이 공공재의 예입니다.공공재가 야기하는 어려움은 일단 생산된 재화는 누구나 자유롭게 이용할 수 있다는 것입니다. 어떤 소비자도 재화에 대한 대가를 지불하지 않았다는 이유로 재화의 소비에서 배제될 수 없습니다. 따라서 각 소비자는 재화를 소비함에 있어 무임승차자가 될 유인을 갖게 되고, 공공재를 제공하는 기업은 재화를 소비하는 자신의 편익을 반영하는 신호를 소비자로부터 받지 못하게 됩니다.물론 우리는 시장에서 공공재의 이익이 어느 정도 드러날 것으로 기대할 수 있습니다. 예를 들어 정부가 국방을 제공하지 않았다면 우리는 국방이 어느 정도 생산되기를 기대할 것이고, 어떤 사람들은 정부의 생산에 기여할 것입니다. 그러나 무임승차가 일반화될 것이기 때문에 시장의 공공재 생산은 효율적인 수준에 미치지 못할 것입니다.공공재에 대한 이론은 경제에 대한 정부의 관여에 대한 중요한 주장입니다. 정부 기관들은 지역 경찰국들처럼 공공재를 직접 생산하거나, 정부가 후원하는 많은 연구 노력들의 경우와 마찬가지로, 그것들을 생산하기 위해 사기업들에게 돈을 지불할 수도 있습니다. 공교육 제공에 있어서 중요한 논쟁은 교육이 전통적인 공립학교들의 경우와 같이 정부에 의해 생산되어야 하는지 아니면 차터 스쿨에서 그러하듯이 정부에 의해 구매되어야 하는지에 대한 문제를 중심으로 전개됩니다.

 

4.외부 비용 및 이점

 

외부비용은 한 사람이나 기업의 행위가 시장교환을 벗어나 다른 사람에게 피해를 줄 때 부과됩니다. 재화나 용역을 생산하는 데 드는 사회적 비용은 사적 비용에 그것을 생산하는 외부비용을 더한 값입니다. 외부비용의 경우 사적 비용이 사회적 비용보다 적습니다.마찬가지로 외부 편익은 한 사람이나 기업이 어떤 시장 교환을 거치지 않고 다른 사람에게 이익을 줄 때 창출됩니다. 어떤 활동의 사회적 편익은 시장에서 드러나는 사적 편익에 외부 편익을 더한 것과 같습니다. 어떤 활동이 외부 편익을 창출할 때 그것의 사회적 편익은 사적 편익보다 더 클 것입니다.시장 거래가 없다는 것은 외부 비용이나 편익을 책임지는 사람이나 기업이 관련된 선택의 완전한 비용이나 편익에 직면하지 않는다는 것을 의미합니다. 우리는 시장이 외부 비용을 발생시키는 재화나 용역의 효율적인 양 이상, 외부 편익을 발생시키는 재화나 용역의 효율적인 양 이하를 생산할 것으로 기대합니다.컴퓨터용 메모리 칩을 생산하는 회사들의 경우를 생각해 보세요. 이 칩들의 생산은 수질 오염을 발생시킵니다. 이 오염의 비용은 외부적인 비용입니다. 따라서 이 회사들은 생산 선택에 따른 비용의 전부는 아니지만 일부에 직면합니다 우리는 칩의 시장 가격이 효율적인 수준보다 낮고 생산되는 수량이 많을 것으로 예상할 수 있습니다감염병 예방 접종은 외부적인 이익을 창출합니다. 예를 들어, 독감 예방 주사를 맞는 사람은 사적인 혜택을 받습니다; 그 또는 그녀는 독감에 걸릴 가능성이 적습니다. 그러나 외부적인 이익도 있을 것입니다: 다른 사람들 또한 독감에 걸릴 가능성이 적습니다. 이 후자의 이익이 외부적이기 때문에, 독감 예방 주사의 사회적 이익은 사적인 이익을 초과하고, 시장은 효율적인 독감 예방 주사의 양보다 적게 생산할 가능성이 있습니다. 공립, 사립, 그리고 차터 스쿨은 외부적인 이익의 문제를 피하기 위한 노력으로 종종 그러한 예방 접종을 요구합니다.

5.불완전 경쟁 시장실패에 대한 정부의 대응평가

완전 경쟁 시장에서 가격은 한계비용과 같습니다. 그러나 경쟁이 불완전하다면 개별 기업은 하향하는 수요곡선에 직면하고 한계비용보다 더 큰 가격을 부과할 것입니다. 그러한 시장에서 소비자는 한계비용을 초과하는 가격에 직면하게 되고 자원의 배분은 비효율적이 될 것입니다.불완전하게 경쟁하는 민간시장은 효율적인 것보다 더 적은 재화를 생산하게 될 것입니다. 독점에 관한 장에서 살펴보았듯이, 정부기관은 대부분의 시장에서 독점을 금지하고, 허용되는 독점에 의해 부과되는 가격을 규제하려고 합니다. 독점을 향한 정부의 정책은 다음 장에서 좀 더 자세히 설명합니다.여기서 살펴본 시장실패의 각 모형(공공재, 외부비용과 편익, 불완전경쟁)에서 시장은 효율적인 결과를 얻지 못할 수 있습니다. 비효율적인 시장을 효율적인 해결책에 가깝게 이동시키기 위한 정부 개입의 가능성이 존재합니다."시장실패의 수정"은 시장실패의 경우 정부 개입으로 인한 잠재적 이득을 검토한 것입니다. 각 경우 잠재적 이득은 시장실패로 인한 데드웨이트 손실이며, 정부 개입으로 이러한 데드웨이트 손실을 예방하거나 제한할 수 있습니다. 각 패널에서 시장실패로 인한 데드웨이트 손실은 음영 삼각형으로 표시되어 있습니다.